狄仁杰升任冬官侍郎之后办的第一件事，就是主持大唐营造司之汴州分司的组建。
汴州分司作为第一个组建的官营企业，日后肯定是要作为模板来被其他地方学习的，因此狄仁杰作为带头人，肯定要打起十二万分的精神来。
其实狄仁杰知道，这件事情是尚书大人有意推给自己的，以来呢，自己是个新人，办得好办不好与整个冬官其实影响不大；再者，自己和这个方略的提出者郑东关系密切，交流起来也方便些。
因此，这样一个成大功的机会，就落到了狄仁杰的头上。
在汴州分司的组织架构搭起来之后，李道广对狄仁杰的唯一诉求，就是能大量采购洛神集团旗下福昌县水泥制造厂生产的那种灰色粉末。
李道广在去年回京述职的时候，曾经参观过用水泥盖起来的福昌县人民学校，不管是地基还是墙面，都比那些用糯米作为黏合剂盖起来的墙要结实许多。
在汴州刺史任上干了多年，民生、财政等各项问题，李道广都努力做到了最好，他的政绩已经足以升迁，但他却拒绝了两次朝廷的提拔，因为他最担心的就是汴州境内的黄河。
由于黄河冲出郑州邙山后，进入平原，落差骤然变小，泥沙大量沉积，致使汴州段的黄河河床每年都在增高，日积月累，此处的黄河河床已经快要超过汴州城的城墙了。为了防止洪水冲入汴州城，每年都要花费大量的人力物力去增高河岸。
但是，修堤的速度永远赶不上河床增高的速度，用糯米做黏合剂建造的河堤，需要等待极长的时间才能让他变硬，很多时候都撑不到第二年的汛期，就已经垮塌了。
辛苦劳作的汴州人民，无法改变这一天大的难题，李道广不忍心让这一群勤劳善良的人们日复一日年复一年的受水灾之苦，因此，在官营的方略提出的时候，他就想好了要做这第一人。
水泥也是他日思夜想的东西，他见过水泥的优势，只要能买来这种东西，肯定能将河堤修建起来。
狄仁杰很看好李道广的为人，也很认可李道广的做法，因此他就成了李道广在京城的代言人，此次来像郑东报喜，其实也是为了能够促成此事。
郑东顿时喜笑颜开，真正让郑东发愁的并不是琉璃滞销的事情，而是不能及时完成蓝皮书上的任务，现在水泥有了销路，那挣到万贯家财也不过是眨眼间的事情，更重要的是，可以通过这次销售，把水泥的名声打出去了。
见到郑东如此模样，狄仁杰就知道这件事算是成了，当下，狄仁杰就拿出李道广准备好的契约，拿给郑东看。
契约是一次性的，甚至不能称之为契约，郑东认为这就是一份订单，只不过订单的买主是官府，哦不，官营企业而已。
因为这种东西从来没有出现过，人们对这个东西没有一个准确的定价，因此，李道广很大方的说了，就按照郑东说出的价格来买，绝不还价。
不过，李道广让狄仁杰来跟自己谈生意，就已经表明了态度，有狄仁杰这个中间人，郑东肯定也不会漫天要价，李道广打得一手好算盘。
“既然是叔父带来的单子，那小侄一定会认真对待。水泥这东西还没有往外卖过，但小侄以为，这种建筑利器，五十斤一袋，卖一千二百文不是问题。”
“哈哈，不管你怎么说，反正不需要老夫出钱，既然李刺史都说了让你自己开价，那老夫绝对不会插嘴。”
“瞧叔父这话说的，您都亲自来了，小侄还会不给叔父一个面子吗？”
“老夫要什么面子，李刺史为国为民，三年不改其志，老夫敬佩之至，这才亲自来找你，你小子不要拿你的小人之心，来度老夫的君子之腹。”